☄ingnChenの書房

最高法院將扁家四大弊案發回更審，並已完成分案由高等法院沈宜生法官合議庭承審；更審將如何認定扁珍侵占、詐取的國務機要費金額，應當是全案最關鍵的地方。

該案起訴的貪汙治罪條例的法條，最重刑度達無期徒刑，是扁家涉案刑度最重的；而第一審認定扁珍就此貪汙超過一億餘元，其中侵占七千二百四十萬、詐取三千五百零二萬，故判無期徒刑。原第二審判決則大幅降低金額，僅剩侵占一千四百餘萬元，故改判有期徒刑十四年。

如果判決無期徒刑確定，最後不論再判多少刑，定執行刑的結果還是無期徒刑（死刑除外，但貪汙罪已無死刑）。若判決多個有期徒刑確定，則依現行法定執行刑，最重為三十年；以扁所涉多項重罪而言，即便均以有期徒刑定讞，最後所定執行刑恐怕免不了會到最重極限的三十年。兩者差別在於服刑後申請假釋時，無期徒刑必須服滿二十五年；有期徒刑則須達二分之一以上，以三十年計算，即為十五年。亦即扁珍坐牢獲得假釋的最短時間相差十年。

第一審判決和原第二審判決何以有如此重大歧異？比較兩份判決理由，可以看出原第二審判決對扁的答辯，採取了最寬鬆的態度，所以許多用途不明的扁家雜支、一大堆以代號稱之的所謂秘密外交開支等等，均認為與扁的總統職務有關，而予以排除。這種認定的邏輯在最高法院發回更審後，自須再受檢驗；由於最高法院已經指摘原第二審判決對部分被告刑度無端放水，則此種較寬的認定標準，恐怕不易被更審法院全盤接受。

第一審判決指出，陳水扁曾親自審閱國務機要費的開支明細，當然會知道扁家的私人開支也拿來充數。第一審法官還以九十四年間陳致中娶妻時迎親車隊違規罰款引起社會批評之例，指當時陳水扁親自指示發新聞稿說明扁家「必定自繳罰款」，結果卻是國務機要費支出，足見陳水扁的犯意明顯。

接著法官又指出，陳水扁自九十五年八月接受本案偵辦起，將秘密外交項目由三項說成六項，當時還聲稱「我已經全部說出來了」；結果到九十七年間再調查時，竟又兩次增加秘密外交項目最後高達五十六項。而這些項目，經查都屬虛假，所以法官說陳水扁是「隨著檢察官查明虛假就再提」，根本都是陳水扁掩飾犯罪的謊話。基於這樣的認知，所以第一審認定扁家以假發票、假犒賞名冊、假秘密外交等等手段詐取、侵占的國務機要費都是犯罪所得，而予重判無期徒刑。

原第二審判決的法官卻說，扁家貓狗開支、茶葉、宴客、民生寓所各項雜支等等，以及吳淑珍作主的支出，「統統沒有證據證明和總統職務無關」；吳淑珍也是「獲得陳水扁授權協助執行總統職務」，其動支國務機要費也不能認定與總統職務無關。原第二審對這些部分依「罪疑惟輕」法理，均排除於犯罪之列；但最高法院對此既有嚴正的質疑和指摘，更審自仍有再作認定的空間。

至於所謂秘密外交部分，法官完全不提這些秘密外交項目的真偽問題，以及陳水扁為何要捏造這些項目來應付偵辦；而逕自認定開支既確有其事，即不能認定陳水扁侵吞國務機要費。因此，原第二審判決的法官只認定一些實在無法解釋的扁家私人開支而報領國務機要費者，也只據此給予判刑；但在這麼寬鬆的標準之下，陳水扁還是難逃十四年的重刑，也足見扁家貪汙國務機要費的行為實在是無可憫恕。

未來更審法院必須要交代清楚所謂秘密外交等項目的真偽，畢竟這與總統操守的界際有關，含糊不得。若不徹底釐清犯罪事實，就不能真正地「定罪」。

英國金融時報13日引述知情人士報導，歐洲官員正考慮採取多項措施以修改4,400億歐元（5,820億美元）的歐元區援助基金的規定，包括可以動用該基金購買問題國家的債券。

這些措施將使歐盟更容易援助債台高築的國家，而且不必訴諸全面的紓困措施。目前只有歐洲央行（ECB）透過購買問題公債來降低這些國家的借貸成本，而且這種作法已在央行內部引發爭議。

歐洲官員也考慮改變規則，以允許歐洲金融穩定機制（EFSF，即援助基金）對借款困難但又不需要接受數年紓困計畫的國家提供短期信貸額度。

自歐洲央行本月初啟動一項積極的債券購買計畫以來，歐盟「邊緣」國家的債券市場已經回穩，但義大利聯合信貸銀行（UniCredit）指出，歐元區成員國明年須再融資或償還5,600億歐元，比今年高出450億歐元。葡萄牙須在明年中之前再融資或償還200億歐元，因此該國面臨的風險尤其嚴重。

部分官員原本希望在16日舉行的歐盟領袖峰會上討論系統變革提案，但德國官員已表示，希望等到明年再推出新措施。

本周為期兩天的峰會預料將專注於對相關歐盟條約進行小規模修改，允許一項永久的援助基金接替2013年到期的歐洲金融穩定機制。

德國總理梅克爾已拒絕兩項與歐盟應對債務危機系統有關的重大提案，包括擴大歐洲金融穩定機制規模和發行歐洲債券，這迫使歐洲官員考慮更靈活地運用現有基金。

官員們正在考慮的措施包括如何讓現有基金在不必擴大規模的情況下借出更多資金。

另一方面，國際清算銀行（BIS）周末發表評估報告指出，德國及法國同意讓投資人承擔主權債務違約虧損，以及愛爾蘭財政狀況惡化，是歐元區主權債務危機加劇的兩大成因。

BIS說：「主權信用利差在10月18日飆高，原因是當時德法同意採取措施，以便在政府無力償債時採取折價協商。」

南韓證券市場KOSPI指數今天以2000.60點開盤，比昨天上漲4.01點（0.20%），上午9時半一度漲至2002.87點。

南韓「聯合新聞通訊社」報導，KOSPI指數於2005年突破1000點，2007年由於造船行業等呈現好景，一直呈上升趨勢，同年7月25日升至2004.22點，首次突破2000點大關。

2007年10月31日，KOSPI指數以2064.85點收盤，11 月1日盤中一度漲至2085.45點，創下了歷史新高，但隨即又下滑至2000點以下。2008年10月27日，受全球金融危機影響，KOSPI指數盤中一度下挫至892.16點。