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巴西近幾年來經濟高速成長,但稅收成長率比經濟成長還要出色,政府查稅追稅的手段更是五花八門,因而拚出一張全世界都刮目相看的稅收成績單。

     ■When it comes to collecting taxes, Brazilians are probably some of the best in the world.

Brazil's secret fiscal weapon: the tax "lion"

(Reuters) - In Brazil, groups of armed agents fly around the country by helicopter, pounding on doors and instilling fear in the hearts of those who break the law.

     巴西有一群武裝的幹員專門搭乘直升機飛往國家各個角落,突襲企業行號與民宅,讓違法之徒時時提心吊膽,深怕成為政府搜索的目標。這些人不是警察,也不是調查局的幹員,他們的身份是稅務人員。

     巴西聯邦國稅局憑著嚴格查稅與富創意的追稅手法,近幾年來已在國際社會打響名號,總統羅賽芙今年經濟施政目標能否達陣,都得仰賴這個角色日益吃重的政府部門。

     就如同其官徽上的「雄獅」,巴西國稅局追稅的意志與手段相當凶猛,為了確保民眾與企業行號如實繳稅,無所不用其極,好比說稅務人員配槍出勤登門查稅,乃至於拿著精密的啤酒桶測量計突襲釀酒廠。

     該部門最近的任務還採用像是「黑豹」與「三角洲」等特種部隊常用的代號,該國豪宅上空也經常可見直升機盤旋,但這些直升機可不是富豪的玩具,而是稅務人員特別搭乘,用來測量豪宅的面積,查核這些有錢人有沒有逃漏稅。

     稅局查稅 沒有大小眼

     該國國稅局查稅沒有大小眼之分,羅賽芙2009年在前政府出任部長時曾被國稅局盯上,原因是在退稅申報上出問題,羅賽芙向稅務人員坦承不小心出錯。

     巴西知名國腳、現效力於聖保羅球會的球星法比亞諾(Luis Fabiano)今年4月也成為該局成功獵捕的大咖之一,法比亞諾有一部要價近50萬巴西幣的奧迪跑車,國稅局以法比亞諾在車輛財產逃漏稅為由查扣該部跑車。

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巴西央行30日宣布10個月來的第7次降息,基準利率一舉從9.0%降到8.5%的空前低谷,期望在全球經濟展望低迷之際,能對脆弱的國內復甦提供支撐。

通貨膨脹雖有疑慮,央行的貨幣政策委員會仍一致決議降低基準的Selic利率2碼。此次降幅和市場預期相符,比起3月與4月時各降0.75個百分點已趨保守。央行表示:「此時的通貨膨脹風險仍然有限。」

31日公布的官方數據顯示,巴西4月工業生產比3月下滑0.2%,連續第2個月萎縮,凸顯製造業景氣不振正拖累經濟成長。巴西正想盡辦法要把經濟成長拉回到4%以上,總統羅塞芙也把降利率列為施政的優先事項。

巴西去年8月在消費物價仍持續竄升之際,就意外啟動這波降息周期,迄今已降低基準利率4個百分點。

受全球經濟低迷影響,在5月止的12個月間,巴西通貨膨脹率已降到5.05%,遠低於央行訂定目標區的6.5%上限,也給央行調降利率的餘裕。許多經濟學家預測,巴西將邁入低借貸成本的新時代。

Selic利率過去的最低水準是2009年金融危機時的8.75%。如今,隨著希臘退出歐元區的風險升高,全球信用也日趨緊縮,巴西央行可能持續降息,以提振經濟。

 

 

【2012/06/01 經濟日報】

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委內瑞拉實行商品價格管制,原意是讓窮人買得起食物和日用品,但該項政策也導致廣泛的物資短缺。

     ■Venezuela is one of the world's top oil producers at a time of soaring energy prices, yet shortages of staples like milk, meat and toilet paper are a chronic part of life here, often turning grocery shopping into a hit or miss proposition.

     現在是清晨6點半,距離開店還有1個半小時,已經有20多位消費者在店外耐心等候,他們並不是在排隊搶購最新版的iPhone,而是食品雜貨等民生必需品。

     委內瑞拉是全球主要石油出口國之一,但是牛奶、肉品和衛生紙等民生必需品短缺已成為生活的一部分,主婦出門前列的購物清單只能當作參考。兩個孩子的母親胡嘉(Katherine Huga)拿著購物清單表示,「我只能買店裏有的東西。」

     排隊只為買民生用品

     部分居民的行事曆也圍繞在這些政府受補貼的商店,1周1次的送貨時間,他們在清晨前便開始排隊,只為了購買1隻全雞、2袋麵粉,或是1瓶食用油。1名商店經理諷刺的說,如果想在商店缺貨時找到牛奶,大概只能去查維茲家了。

     委內瑞拉總統查維茲對商品實施嚴格的價格管制,政策本意是讓窮人買得起食品和其他商品,這些商品通常也是最難買到。

     現年55歲的餐廳員工(Nery Reyes)表示,「委內瑞拉是富裕的國家,不應該發生物資短缺。我耗了1天在排隊只為了買1隻雞和一些米。」

     委內瑞拉是拉丁美洲最繁榮的國家之一,製造業、農業和商業蓬勃發展,讓許多居民難以接受廣泛的物資不足。但委國貧富差距極大,查維茲和部會首長將國家經濟不健全歸咎於資本主義,而且通膨急速躥揚需要價格管制;委國去年的通膨率高達27.6%,位居全球通膨最高的國家之一。

     委國政府宣稱企業蓄意讓商品缺貨,以便抬高售價,政府4月要求商家調降果汁、牙膏、紙尿布和其他10多項商品價格。查維茲近期表示,「政府不是要企業賠錢,而是要求他們以合理的方式賺錢,不要搶劫同胞。」

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哥倫比亞經濟展開吸引外來投資、本土企業茁壯、中產階級興起這3隻翅膀,飛出奇蹟。

     ■The economic and demographic trend lines show that Colombia in a few years will surpass Argentina to become South America's second-largest economy.

     南美國家哥倫比亞向來予人「販毒猖獗、暴力充斥、動亂頻仍、貧窮落後」的刻板印象。哥國現任財長艾契艾貝利(Juan Carlos Echeverry)回憶他1990年代在美國紐約求學時,最常被問及的事情,就是哥國的毒品交易。

     但現在,據艾契艾貝利表示,當他努力為哥國向外招商引資時,最常談論也最常被問到的,則是哥國的「經濟奇蹟」。

     哥倫比亞經濟展開吸引外來投資、本土企業茁壯、中產階級興起這3隻翅膀,飛出奇蹟。

     外商注資 助長哥國發展

     哥國每年外來直接投資額(FDI)在10年前還不到20億美元,去年卻創下145億美元的紀錄。至於今年,哥國官員預期將上看160億到170億美元。

     協助國際性企業進軍拉美的美國Frontier Strategy集團,近來就聚焦於哥國,強調哥國具備「已和美國締結自由貿易協定(FTA)、位居南半球地理要津、政治及政府較部分鄰國相對穩定、擁有訓練良好的勞動力」優勢。

     德國電梯大廠克魯伯(TyssenKrupp)及西班牙地產開發商B. D. Promoters,是眾多掌握哥國經濟奇蹟的外資企業其中之二。

     克魯伯聲稱早在10年或12年前就決定投資哥國,且情況1年比1年好,目前取得哥國機場、購物中心等建築案的電梯與電扶梯供應合約,仍在搶標其他建案的商機

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從二○一一年底起,許多經濟研究組織即預測,巴西可能超越英國,在全球經濟體中坐七望六。現在,巴西二○一一年的國內生產總值數字出爐,已坐穩全球第六大經濟體。

做為金磚四國中唯一的南美洲國家,巴西受商業成本升高與工業生產下降拖累,二○一一年的經濟成長率從二○一○年的百分之七點五,降為百分之二點七,甚至還低於經濟學家預估的二點八。但英國智庫「經濟與商業研究中心」(CEBR)統計,巴西去年的國內生產總值(GDP)達兩兆四千六百九十億美元,已超越英國的兩兆四千兩百億美元,成為世界第六大經濟體。

巴西財政部長蒙迪嘉所提的GDP官方數據是兩兆五千億美元;英國國家經濟與社會研究所(NIESR)對巴西GDP的統計,則是兩兆五千二百億美元,略高於英國的兩兆四千八百萬美元。按CEBR的統計,世界前五大經濟體是美國、中國、日本、德國與法國。


CEBR資深經濟學家歐倫伯格說:「巴西超越英國是全球經濟轉向新興市場的指標。巴西擁有豐富的天然資源、生產人口龐大、產業根基扎實,未來幾年與數十年都會有出色表現,趕上德國和法國只是時間問題。」

巴西人口一億九千萬人,英國則只有六千萬人。目前巴西是全球第九大油產國,巴西政府希望可躋身前五大。

不過,巴西雖然潛力無窮,二○一一年卻只勉強逃過技術上的衰退,因為去年第三季GDP曾萎縮百分之零點一,若再有一季萎縮,就形同陷入衰退。巴西去年第四季的GDP比第三季增加百分之零點三。

資本經濟公司的分析師席林說:「巴西去年第四季靠消費者支出回升逃過衰退。雖然現在成長加速的跡象還是存在,但經濟失衡隱憂也浮現。」

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巴西里約熱內盧即將成立可能是拉丁美洲首見的綠色交易所BVRio,凸顯這個濱海大城成為另類金融中心的企圖。

BVRio預定20日成立,由創業家兼碳權交易員科斯塔(Pedro Moura Costa)主持,獲得各級政府的支持,將以多項環境資產為交易標的,其中包括碳信用,以及與巴西森林法(該法要求農民私有地保留原始林至規定比率)相關的各種證券。

里約市財政司長拉洛克說:「第一步是建立架構以創造相關資產,接下來是選擇交易平台。」

新市場推出時機正值里約經濟回春,主要拜該市緊鑼密鼓籌備2014年世足賽和2016年奧運賽,及外海發現豐富石油蘊藏之賜。

巴西工業和金融重鎮仍是聖保羅,但里約繼成功吸引美國第四大交易所營運商Direct Edge前來建置股票交易平台後,積極尋求機會以崛起為另類金融服務中心。

本月稍早,穆迪公司(Moody's)調升里約信用評等至投資級,儘管全球經濟環境欠佳,且有多個已開發市場遭降等威脅。這個決定凸顯里約一大轉折,這個擁有自然美景和海灘生活步調的城市,過去十年間的發展一直不敵交通便捷、治安良好的聖保羅。

但BVRio經營將遭遇強勁逆風,包括全球碳信用市場近來重挫,另有來自巴西證券交易所(BM&F Bovespa)的強力競爭。以市值計,位於聖保羅的巴西證交所是拉丁美洲最大交易所,全球排名第四,有一個碳交易機制,拒絕與競爭對手分享結算系統。

里約將選擇不同的環境資產來進行交易,以區隔彼此,包括來自全國碳排放總量管制機制的碳信用、瓜那巴拉灣(Guanabara Bay)里約港區的液態排放物信用、回收再生信用,以及新創的森林地保留信用。


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11月20日是巴西的「黑人意識日」。調查顯示,非洲黑人文化愈來愈受到當地年輕人重視,無論是視覺外觀、音樂風格、學習內容和宗教信仰,經常可見黑人的文化元素。

巴西地理統計局(IBGE)最近公布2010年人口普查資料指出,3400萬名年齡15歲至24歲的年輕人當中,有1850萬人自稱是黑人和半黑人,非洲黑人文化也愈來愈受到年輕人重視。

巴西利亞大學(UnB)社會學家桑托斯(Ivair dosSantos)表示,巴西對非洲黑人文化的重拾運動始於1950年代,1970年代受到「黑人權力」(Black Power)理論的影響,視覺外觀發生較大變化;21世紀後的改變則屬於政治層面,對肯定與發揚自身文化特性及追求自由平等問題進行探討。

桑托斯認為,促使現代年輕人重拾非洲黑人文化的動力,也與科技變化潮流有關,因為他們能迅速接受新事物,在維護傳統文化與創新價值之間,也較前人更快、更容易取得平衡。

32歲的黑人髮型師奧里維拉(Rosemeire deOliveira)表示,當下年輕人的想法和以前有很大的差距:過去少有人對黑人文化高談闊論,雖然有一段時間蔚為潮流,但現在的黑人是真的學會喜歡和重視自身文化和傳統的價值。

黑人髮辮是奧里維拉店裡最受歡迎的髮型設計,雖然也有人喜歡將捲髮弄直,多數是因為工作需要,或是讓自己在團體中不會顯得太突出。

奧里維拉認為,持有第二種心態者,多半尚未接受自己是黑人的事實。

40歲的鼓樂家納西門托(Ubirata do Nascimento)從事非洲宗教音樂研究近25年,指稱現在的黑人比以前享有更多自由;雖然黑人文化變革由來已久,但現在才明顯表現出足以對抗各種干涉的力量。

雖然巴西末代公主伊沙貝爾在1888年5月13日簽署「黃金法」解放黑奴,但多數巴西非洲後裔對紀念此一象徵性賦予黑人「假自由」的日子異常排斥。對他們而言,紀念315年前逃亡奴隸領袖尊比(Zumbi)陣亡日子的「黑人意識日」,才具有實質意義。

巴西政府為保障黑人的社會地位和公民權利,1999年始就設立「種族平等條例」議題展開討論,並由前總統魯拉在2010年7月20日頒布實施,旨在修正長久以來奴隸後裔生存機會權利受到不平等待遇的問題。

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