☄ingnChenの書房

在上周眾多的財經新聞中，一則多數金融界不大關注的訊息，卻在國際的政論媒體上引發一陣漣漪。受矚目的理由，主要是在一篇由英國著名智庫「國際戰略研究所」（IISS）發表的2012年「全球軍事平衡」年度報告中，揭露了新興市場國家的軍備預算，特別是亞洲和中東，出現強勁的增長，而且亞洲的軍費預算更首度超越歐洲，其中又以中國貢獻了增長的絕大部分。對此，正在舉辦中國人大的發言人李肇星連忙表示，中國未來仍走和平發展的路，國防費用只會「合理適度增長」，外界不必過度疑慮。但這般說詞，西方會採信嗎？

根據李肇星的說法，自2008年海嘯以來，中國國內生產毛額（GDP）和財政支出每年平均分別增長14.5%和20.3%，同期國防支出每年平均只增長13%，所以近年來軍費占GDP和財政支出的比重不增反減，以去年為例，中國軍費占GDP僅1.28%，遠不及美國的4.91%。可是，數據會說話，即使數據可能被官方偷偷打了些折扣，我相信對中國而言，搞不好早在美軍艦隊當年因台海危機（1996年），而進駐太平洋之時，就已經擬好軍備現代化的藍圖及配套的預算。反正只要沒開戰，今日中國的軍力究竟有多少科技上的領先性，無人能知，當然也無人會採信官方的片面之詞，總之，西方世界很難將中國的崛起與和平畫上等號就是。

那美國呢？猶記得十年前的911，當時恐怖主義份子的挑釁，給了美國出兵中東的正當性，間接也模糊了美國其實在dot.com之後，製造業的競爭力就開始走弱的事實。其實，二次大戰後，美國每十年就大打一仗，世界上沒有任何一國的軍隊，有此經驗，這當然與國力有密切的關係。當然，打仗對需求或許有些刺激效果，然而這些年來的戰事無解及膠著，去年的茉莉花革命後，美國的國際地位更是搖搖欲墜，針對這部分，美國內部雖有不少評論家，把矛頭指向美國總統歐巴馬的懷柔政策，但平心而論，隨著次貸後經濟更加放緩，恐怕才是美國對外政策不得不改弦易轍的主因。

這樣的美國政策在中東人的眼裡，恐怕就算美國想要抽身，都不是件容易的事，關鍵在於豐厚的油田資源，美國需要，大家都愛。目前波斯灣石油合計的總出口量，即占全球出口的六成，其中第二大供油者伊朗，更樂於把濃縮鈾的發展和石油利益混為一談，上下其手，弄得西方國家不得不祭出制裁。不過，這次制裁，猜想應該也如往年一樣沒輒，更遑論西方國家還在狂灑美元自救中。所以，今後波斯灣的情勢應會愈發詭譎，油價易漲難跌的局面持續。

總的來說，我以為談論各國軍備支出的增減，從根本來看，形同探討各國經濟勢力的消長。同理，近年新興國家在崛起後，開始在國際機構中爭取發言席位的動作，今後也會和任何軍事、政治上的衝突相仿，在意義上都得跟隨著國力的變化，而在權力上進行必要的調整，只是這調整的進程將會十分緩慢，躁進不得。所以，姑且相信中國比較期望在經濟上和平崛起，而不是以武力服人吧！因為經濟上代表的國力，遲早都有買斷一切的可能，就看你要不要而已。

（作者是國票金控總經理暨華頓投信董事長）