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2012年總統大選,「馬吳配」雖有執政優勢,卻選得很辛苦,主要原因,是馬政府的兩岸政績無法發酵,甚至兩岸議題都已被競選對手排擠到邊緣,使馬吳的揮灑空間縮小。此一窘境的來由,主要是馬政府對選民「訴說」相關政績的方法有偏差。馬政府在這方面應儘速改弦易轍。

     所謂的「訴說」,說穿了就是此次選戰中流行的「說故事」。可是,馬政府所講述的兩岸政績,「故事性」實在不足,大都是「成果宣傳」和「數字鋪陳」。譬如說,已創造出60年來兩岸關係最好的局面,或近年引來1百多萬人次的大陸觀光客,為台灣帶來1千多億元新台幣的經濟效益等等。這樣的說法,坦白說,很難讓選民大眾的心緒高昂起來。

     事實上,近年兩岸互動過程,蘊含著很多足以激動人心的故事,其中以ECFA(兩岸經濟合作架構協議)的「故事縱深」最有看頭,因為ECFA為很多行業添了動能,也幫助了廣大從業人員的生活。可是,馬政府對ECFA成果的宣傳,迄今為止,讓民眾印象深刻者,似乎只有水果、魚肉、工具機、汽車零件等少數幾樣,而且宣傳的方式,就是說相關產品出口大陸金額增加多少,或是說某老闆因得益於ECFA,生意做得樂哈哈等等。這樣的講述方式,實在有些「八股」。

     馬政府只要換個方式,就可以把ECFA的故事講得很精彩,並使其成為兩岸政績宣傳的主軸。關鍵在於「多講過程,少吹成果」,以及「好壞並陳,不只報喜」。這樣的講述方式,才會吸引民眾注意,甚至感動民心。譬如,在講到某某老闆得益於ECFA的事情時,不要只說他現在做得多麼好,而應該更多陳述他爭取到訂單的辛苦過程。也可說說他面對著複雜的兩岸通路,如何煞費週章才把貨送到大陸,且中間如果有碰過惡質的「攔路虎」,也可以不避諱地說出來。這樣的故事,才稱得上精彩,及有足夠的吸引力。

     若不這樣講,而光說結果有多好,那就好像把ECFA講成「天上掉下來的禮物」,民眾聽起來會感覺很不踏實,也會質疑,為什麼人家有如此「好康」,而我卻沒有?如果社會上普遍有這種感覺,則ECFA在民眾心目中,就會變成「雲端上」的東西,和他們的生活並不切身相關。

     還有,數字的鋪陳,也應多講「背景」。如今年初以來,因ECFA「早收清單」而銷往大陸的商品已有幾十億美元。政府就此宣傳時,不能只強調簡單的數據,還應該詳細告訴民眾說,這只佔我方對大陸總出口額的幾分之一,因為該早收清單在今年初才實施,關稅第一步只降了三分之一,等3年後關稅全免時,相關出口額必會激增。更何況,兩岸未來還要簽署「貨品貿易協議」,屆時大部份商品都要免除關稅。這樣的說法,才能使民眾感覺「好戲在後頭」,而對ECFA產生濃厚的期待感。

     而回溯以往馬政府和大陸方面辛苦談判ECFA的過程,發現其中也有很多精彩的故事。這些在今天都可以拿出來公開講,以讓民眾充分了解,ECFA是兩岸雙方各自基於本身利益,所「攻防」及「討價還價」出來的成果,並非大陸單方面對台灣的施惠。相關故事,如「不開放大陸農產品及勞動力入台的大前提如何確立」、「銷陸工具機免稅議題如何死而復生」、「台方的汽車整車何以未能列入早收清單」等等,實不勝枚舉。馬政府如把這些故事說得很精彩,民眾就會了解,ECFA實在來之不易,而且在它的洽簽過程中,馬政府守住了「對台灣有利」的原則。一旦民眾有了這樣的認知,則某些政治人物就無由去對ECFA扣上「傾中賣台」的帽子了。

     總的來說,「把故事說精彩」,是說服民眾充分信賴ECFA的最好方法。如果不這樣做,而只是一味大喊「ECFA好得不得了」,實很難引起民間的熱烈呼應和共鳴。除了ECFA之外,馬政府對其他的兩岸政策項目,也應該儘量把相關故事說得精彩。兩岸政策是馬政府政績的亮點,有關當局千萬不要因為不善於或不願意說故事,而讓這項政績沾滿塵埃。總統大選候選人辯論今天首次登場,勢必吸引全國民眾的注目,馬英九總統應該利用這個難得的機會,向國人多說一些關於ECFA的精彩故事。

 

  • 2011-12-03 01:48
  • 工商時報

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    美國勞工部2日公布,11月失業率意外下滑至8.6%,遠低於10月的9%,為2009年3月來最低,為美國經濟復甦再添證據,激勵美股三大指數開盤勁漲近1%。不過非農就業人口增幅不如預期,顯示就業市場回溫的進展仍有限。

    11月非農就業人口新增12萬人,其中半數新增的就業機會來自零售商與短期派遣機構,雖然較10月經修正的新增10萬人改善,但不如彭博訪調經濟學家平均預估的12.5萬人。

    衛星廣播公司DirecTV集團等企業已表示,他們將嚴格控制2012年的支出與人事雇用,這反映企業仍憂心需求前景、歐債危機與美國政壇對預算赤字爭執不休。職缺數量有限將抑制薪資成長,使消費者無力提高支出促進經濟成長。

    研究機構IHS首席經濟學家貝拉維許表示:「這是好消息,但不是超棒的消息。就業市場正在回溫。雖然失業率下降並沒有讓我大感欣慰,不過數據至少正在下滑。」

    原先市場預估11月失業率會持平於9%。美國失業率從2009年2月起就超過8%,創下1948年開始有單月記錄以來最長的高失業率紀錄,今年3月後從未低於9%。美股2日早盤道瓊指數上漲1%,成為12,146點。

    數據顯示,11月平均時薪下滑0.1%至23.18美元。每周平均工時則維持在34.3小時。另外,把被迫兼職與已放棄謀職的人算進去,所謂的不完全就業率( underemployment rate)自16.2%降至15.6%。

    但勞工部報告顯示,美國長期失業人口增加。失業逾27周以上的人數占整體失業人口的比率自42.4%提高至43%。

    報告指出,11月民間就業機會增加14萬個,但政府就業機會減少2萬個。在個別產業中,服務業表現最佳,11月新增僱員12.6萬人,其中包括零售業為年底假期銷售旺季新增僱員5萬人。短期派遣的臨時雇員數則增加2.23萬人。營建業則減少1.2萬個工作機會。

    聯準會主席柏南克與其他官員上月才調降美國明年經濟成長預測,同時表示明年最後三個月的失業率平均將落在8.5%至8.7%之間,高於前估的7.8%至8.2%。

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    已有535天沒有政府的比利時,在參與協商的六個政黨於上月30日就組成執政聯盟的藍圖達成協議後,可望在下周組成新政府,將由說法語的狄魯波(Elio Di Rupo)擔任總理,結束史上最長的無政府狀態。

    熟知協商過程的人士說,各黨針對國家改革、社經問題和政府平台達成全面協議,180多頁的政綱細節將於1日公布,可望在這個周末敲定閣員名單,下周宣誓上任。

    參與協商的六個政黨有三個來自荷語區,三個來自法語區,政治立場分歧,經過幾天的密集協商後,狄魯波面帶笑容走出協商地點。

    60歲的狄魯波將是比利時30年來第一位說法語的總理,也是自1974年來比利時首位社會黨總理,是在保守派領袖居多的歐盟中的少數中間偏左領袖之一。狄魯波以往只需要面對南部法語區的450萬人,擔任總理後得面對北部荷語區的650萬人,必須說荷語將是全新挑戰。

    不過,比利時的最大黨、主張荷語區與法語區各自獨立的新法蘭德斯聯盟並未參與協商和執政聯盟。

    比利時自2010年4月就沒有政府,打破伊拉克創下的248天無政府紀錄,國王亞伯特多次任命協調,在今年8月新法蘭德斯黨魁德韋佛被趕下談判桌後,才出現轉機。

    隨著歐元區債務危機如星火燎原,比利時借貸成本在上周創新高,信評機構標準普爾將比國債信評等從AA+調降到AA,比國的政治人物感到組新政府的急迫性,才停止爭吵,在上周末敲定2012至14年的預算,去除組政府的最後障礙。



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    高盛預測未來一年商品行情可望大漲15%,布侖特原油價格明年底可能漲至每桶127.5美元。.jpg  

    高盛集團(Goldman Sachs )預測,未來一年商品行情可望大漲15%,持續維持加碼原物料的建議,並預估布侖特原油價格可能飆漲至2008年以來最高。

    以柯里(Jeffrey Currie)為首的高盛分析師1日發表報告說,全球經濟在2012和2013兩年可免於衰退,因此商品行情看漲。影響全球三分之二原油供應價格的布侖特原油價,可能在明年底升抵每桶127.5美元,並在2013年底站上135美元。

    高盛看多商品行情,與摩根大通(JPMorgan Chase)的觀點相左,摩根大通上月22日以美國和歐洲政策失靈為由,將大宗商品的投資評等下修至「減碼」。

    摩根士丹利(Morgan Stanley)公司30日則警告,全球經濟成長放緩以及避險需求推升美元,恐使明年商品漲幅受限。

    高盛說:「歐債危機仍舊是2012年重大的下行風險。然而只要風險以經濟成長疲弱的形式呈現,而不是可能導致全球衰退的金融緊繃壓力,就不太可能重創商品市場。」

    以標普高盛現貨商品指數(S&P GSCI Spot Index)衡量,商品表現已連續第五年超越股市,顯示來自新興經濟體的需求正支撐全球成長。儘管歐債危機加劇,該指數繼10月勁揚9.6%後,11月再漲1.6%。

    根據高盛報告,銅的12個月目標價在每公噸9,500美元,高於倫敦金屬交易所(LME)三個月期銅1日報價7,781.5美元,主要是基於中國需求成長。

    Comex金價明年底上看每英兩1,940美元,也高於現在的1,746.9美元。

    但玉米價格三個月後可能先漲至每英斗6.85美元,一年後因供應充足下滑至5.5美元。

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    全球六大央行調降美元流動性交換利率後,歐洲央行(ECB)新總裁德拉基透露,如果歐元區達成「財政協議」,ECB願意採取更積極的行動。

    美國聯準會(Fed)也表示,還有更多工具抵禦歐債危機。

    這是德拉基上任一個月迄今,對央行政策仍有運作空間最明確的暗示,盼能促成歐元區領袖在下周的高峰會,往財政聯盟跨出更明確的一步。他呼籲各領袖達成更強力規範歐元區政府公共赤字與債務的規範,並強調,這是挽救投資人信心最重要的元素。

    德拉基並未明示可採取何種行動,但ECB正面臨龐大的市場與政治壓力,促其大幅加碼收購歐元區政府債券,或貸款給國際貨幣基金(IMF)來援助西班牙和義大利。

    德拉基說,央行在歐盟條約下仍有政策空間,目前最重要的任務是確保凍結的信用管道重新暢通。根據歐盟條約,歐洲央行不得充當歐元區最終的貸款者。

    經濟學家預期,歐洲央行為減輕銀行壓力、避免經濟陷入衰退,短期內將以較寬鬆的擔保品規定提供長期流動性,並在下周的貨幣決策會議中降息。

    德拉基警告,歐元區前景正快速惡化,「不利風險」增加,銀行體系的弱點引發令人擔憂的信用緊縮。他說:「在最近這段時間,我們觀察到嚴重的信用緊縮,加上產業循環愈來愈疲弱,未來幾個月的情況不甚樂觀。」

    另一方面,美國聯準會30日也表示,目前手邊有一些政策工具為美國市場提供短期資金,而且準備在必要時動用。


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