☄ingnChenの書房

歐巴馬和羅姆尼的對決是一場勢均力敵之戰，現在距投票（十一月六日）只有五十餘日，一些因素將影響選舉結果，其中包括誰掌握更多的錢（羅姆尼已遙遙領先）、廣告效果、搖擺州的政治氣候及候選人的辯論。

    　然而，最足以左右選戰結果的，將是共和黨在幾個關鍵州所發動的改變投票方式與選民資格的策略，這些策略對民主黨（歐巴馬）極其不利，甚至會像二○○○年佛羅里達的荒謬計票方法一樣，使民主黨飲恨。

    　在聯邦、州和地方的選舉史上，黑人、婦女、拉丁裔、亞裔、年輕人和窮人，一向投給民主黨。即以二○○八年大選為例，百分之九十五的黑人選 民投歐巴馬，麥侃只得百分之四；百分之六十七的拉丁裔投歐巴馬，麥侃得百分之卅一；百分之六十二的亞裔投歐巴馬，百分之卅五選麥侃；百分之五十六的婦女投 歐巴馬，麥侃得百分之四十三。白人選票中，百分之四十三投歐巴馬，麥侃則獲百分之五十五。共和黨的選舉專家和策士早就看到這種趨勢，於是他們在廿三個州推 動一系列嚴限選民資格和提早投票時間的規則與法律，其中最為人所詬病的是，選民在投票時必須出示有照片的證件。

    　在許多國家（包括台灣），選民必須在投票時出示身分證或有照片的身分證明，都是很平常的事。但在美國，只有在投票前向選務局登記（有公民 身分、有合法地址），即有投票權，投票當天不必出示有照片的證件。在美國，只要是合法居民都有一張社會安全卡，但卡上並沒有照片。

    　共和黨想出選民要出示照片證明卡，其目的就是要對付黑人和其他少數民族。很多黑人和其他少數族裔沒有駕駛執照（上面有照片），因此他們必 須向政府機構申辦有照片的證件。住在台灣的人也許會認為這是一樁很簡單的事，只要跑一趟鄉鎮公所或區公所即可，但美國每一個州都比台灣大好幾倍，尤其是住 在鄉下和郊區的黑人（特別是中老年人），很多人都沒有車子，他們所住的地方離政府機關很遠，不太可能為投票而辦證件。十九世紀中葉的南北戰爭，南方有十一 個州，其中八個州現已宣布對投票採嚴厲審查的規章，只有三個州（北卡、阿肯色、路易斯安那）未採取限制行動。

    　在美國史上，嚴限或剝奪黑人投票權的措施，稱為「選民禁制」（Voter Suppression）。在十九世紀前半段（南北戰爭前），不少州實施「選民禁制」方式的目的是不讓黑奴投票，即使獲得自由身的黑奴，亦在「選民禁制」 下難以獲得投票權。任教耶魯大學的白人史學家大衛．布萊特（David W.Blight），是研究南北戰爭和黑奴史的專家，著作等身，在學界享有崇高聲望。他在九月七日於《紐約時報》上發表一篇發人深省的長文：〈選民禁制今 昔觀〉，痛斥這種違背人權與民權的倒行逆施。他說，十九世紀著名的黑奴解放與人權運動鬥士佛列德里克．道格拉斯（Frederick Douglass），為了爭取自由，不斷改名字或冒用他人名字，直至一批反奴英國人在一八四六年合出一百五十英磅（合當時七百一十一美元）購買他的奴隸身 分，道格拉斯才成為自由人。

    　道格拉斯日後參與一群反奴白人所創立的共和黨，這個黨在一八六○年推選伊利諾州鄉下律師林肯為總統候選人。林肯當選後，與道格拉斯變成朋友，道格拉斯亦做他的顧問，共和黨因此被稱為「林肯的黨」。

    　當年的共和黨是保護黑人、反對蓄奴的政黨，今天的共和黨則是打壓黑人、大力阻擋黑人選民投票的政黨。布萊特教授提議，那些堅持要黑人選民 出示照片證件的共和黨掌權的州，乾脆向黑人選民提出兩種選擇：一是送每一個黑人選民七百一十一元以紀念道格拉斯，條件是放棄投票權；二是他們必須申辦照片 證件。

    　黑人和其他少數民族選民越來越多，而白人選民相對地減少，共和黨策士眼看大勢不妙，乃處心積慮想出各種點子以阻擋黑人投票。目前已有威斯 康辛、賓州、愛奧華、俄亥俄、佛羅里達、南卡州和德州等，正全力加速推動「選民禁制」措施，這些州的民主黨、共和黨、自由派和保守派團體不斷提出控告與反 控告，兩黨互有勝負。有些選舉專家和法界人士擔心今年大選結果，不是由選票來決定，而是被投票所外面的情況左右。黑人是民主黨的傳統票倉，因此如何限制黑 人選民投票，就成為共和黨從事「非常行動」（不擇手段）的目標。

    　從美國政治史來看，共和黨做事比較積極，想法亦多；反觀民主黨經常採取守勢，被動居多。即以募款成效為例，歐巴馬和民主黨完全無法望羅姆 尼及共和黨的項背，所得捐款差太遠了。　　一、兩百年前，美國大部分州都不准黑人投票（只有北部五個州例外），今天又出現好幾個州嚴限黑人投票逆流。共和 黨大開時代倒車的作法，可能影響到二百萬至五百萬選民。紐約大學法學院一位教授強調，「選民禁制」行動所引發的訴訟，很可能會給今年大選帶來大亂。如共和 黨阻擋黑人選民策略得逞，則歐巴馬危矣！

• 2012-09-12 01:38
• 中國時報
• 【本報訊】