☄ingnChenの書房

＜作者序＞

自由放任好，還是計劃經濟佳！

　　時序進入21世紀以來，中國經濟繼續朝著「總體調控」的預期方向發展，經濟體制改革力道變大，對外開放則是更加有秩序地往前推進，改革成果得到更進一步地鞏固和發展。但是，放眼世界，冷靜分析中國目前的總體經濟現狀，其整體經濟仍然存在著很多重大問題亟需解決，而這就是本書之所以出版的原因所在。

　　總體經濟學是以「國民經濟總過程的活動」為研究對象，著重考察、說明國民收入、薪資所得水準、物價水平等經濟總量，故又被稱為「總量經濟學」。而在經濟學派中，曾經針對總體經濟現象進行研究與考察的學者，其實可以上溯到歐洲的「古典學派」。在經過漫長時間的演變之後，經濟學已在20世紀圍繞政府與市場這一項主題上，取得了空前絕後的豐碩成果，甚至達到了前人無法觸及的高度。主流經濟學在歷經多次革命和融合之後，已為總體經濟學的發展，奠定了更加堅實的基礎，創造出更為成熟的基本理論體系。
   
政府出面干預經濟的必要性

　　政府與市場之間的角力，其實正是總體經濟學之中，最迷人也最富爭議的二大主題。早在經濟學誕生之初，主張「國家干預」與「自由放任」的學者，始終論爭不休。進入20世紀後，經濟學家們則開始認知到，市場機制絕非完美無缺，經濟波動以及失業現象的頻繁存在，使得以往排斥政府干預的新古典經濟學派，也開始認識到政府出面干預經濟的必要性。

　　但是說到真正使得總體經濟學走上歷史舞臺的功臣，其實就是凱恩斯在1936年發表的《就業、利息與貨幣通論》論點。凱恩斯在這本書中徹底批判了自由放任主義奉行的自由經濟，更為政府干預經濟，提供了再完備不過的理論基礎。因此，凱恩斯主義成為各國政府最為重視的經濟學理論。

　　不過，屢受壓制的自由主義思潮並未因此消失，很多主張自由經濟的經濟學家在20世紀50年代到70年代間，開始與凱恩斯主義進行曠日持久的論戰。以英、美各國為首的的貨幣主義、供給學派、理性預期學派等學者更因此頻頻出現，並在20世紀80年代正式取代凱恩斯主義，成為最受政府重視的經濟學派，許多代表人物也因此獲得諾貝爾經濟學獎。從此以後，國家干預主義與經濟自由主義的論爭，也因此更加廣泛和深入；直到今天，「市場失靈」和「政府失靈」仍是經濟學著作中，使用頻率最高的兩個名詞。

讓你在在最短時間內跨進「總體經濟學」大門

　　本書是特別為沒有任何經濟學基礎知識的讀者，介紹「總體經濟學」概念的入門書籍。全書共分七章，第一章首先向讀者們說明「總體經濟學」是一門怎樣的學問？並帶領大家一起來理解，在「總體經濟學」中的凱恩斯模型和新古典派模型之間的差異性。另外，本章還解釋了「總體經濟學」中常用的許多專業術語。而在第二章中，筆者將向讀者們介紹作為總體經濟活動主體的家庭、企業、政府的經濟活動。第三章則著重在介紹影響國內生產總值(GDP)的幾大項主因，其中更是不乏針對「45度線分析」及「IS—LM分析」所做的詳細的說明。

　　至於第四章，將會圍繞著財政政策進行論述。第五章則是以金融政策為主軸，特別是針對國際貨幣升值的問題，將有更為詳細的介紹。在第六章，我們將探討國際環境中的總體經濟的同時，一併探討「全球化」帶給世界政治、經濟的巨大影響。最後在第七章中，筆者將會針對與總體經濟有關的幾個課題，例如地球環境保護、貧富差距的調節、世代間的資源再分配等問題，進行討論。

　　 「總體經濟學」本身會用到很多理論模型，有許多概念和推理過程均可說是異常艱深，這與當今習慣閱讀繪圖的人們來說，想要了解這些理論，確實有一點困難，特別是對於初學者來說，更是一個難以克服的困難。針對這個問題，本書運用繪畫、圖片、表格、提示等要素，以生動的圖解形式，為讀者帶來視覺上的震撼和驚喜，絕對有助於加深讀者記憶與理解程度。

　　本書的文字通俗易懂，行文講求實用性，結論明確，特別是本書將會用圖解代替數學公式，進行深入地描述，盡量以最簡單的說法來闡述理論的核心內容，不會出現過於繁雜的討論，有助於讀者朋友們在最短時間內掌握通盤論點，輕鬆跨進「總體經濟學」的大門。

　　對於想要有系統地瞭解「總體經濟學」的讀者，我們建議請按照書本內容順序來閱讀。此外若是想從本書尋找到自己感興趣的解答，我也建議讀者不妨從相關項目中選擇閱讀。另外，以圖解部分作為閱讀中心，藉以記住全書的說明思路，也不失為是一種極為有效的閱讀方法喔！

王國強

第一章 　何謂「總體經濟學」
首先我們將為讀者解釋，何謂「總體經濟學」？
基本上，「總體經濟學」一共分為兩大學派──凱恩斯主義與新古典學派。現在我們將帶領大家一同進入「總體經濟學」的殿堂，一窺偉大經濟學的奧妙之處！
此外，本章將特別針對在理解「總體經濟學」之時，萬萬不可輕忽的幾項論點，例如「國內生產總額」、「經濟增長」、「物價水準」、「通貨膨脹」等理論，另外再做更詳細的分類註解。
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1 ‧「總體」經濟學vs.「個體」經濟學
針對個人與團體的經濟研究

「個體經濟學」是以單一經濟主體(＝家庭、企業)的合理化行為，以及兩個主體之間的相互依存關係作為研究對象。而「總體經濟學」則是專門研究通貨膨脹、國內生產總值(GDP)等經濟議題，分析對像是以國家整體的各種經濟活動為主。
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總體經濟學
「總體」(Macro)經濟學與「個體」(Micro)經濟學，本質上是相對的，堪稱是經濟學中的兩大學派。
所謂的「Macro」，也就是總體地以經濟整體作為觀察項目，而「Micro」則是個體地以經濟中的單一個組成部分，作為觀察的學派。

「個體經濟學」是以分析單一個經濟主體的活動為內容。而所謂的經濟主體即指由消費者(＝家庭收支)及企業等構成的市場經濟中的個體經濟單位。每一個家庭，將會透過消費、儲蓄以及提供勞動，藉以讓經濟滿足度(亦稱效用)最大化。同時，每一個企業亦會投資設備及雇用勞動力，以求企業利益的最大化；而這種含有目的而存在的行為，就是俗稱的最合理化行為。

在「個體經濟學」中最受關注的內容，其實就是單個經濟主體的最合理化行為，以及對主體與主體之間的關係(＝相互依存關係)分析。相較之下，「總體經濟學」主要是分析通貨膨脹、國內生產總值(GDP)等內容，分析物件是國家整體的經濟活動；因此，「總體經濟學」的關注重點不是單一個經濟主體的行為。雖說如此，「總體經濟學」最近也開始重視「個體」基礎(意指以「分析單個經濟主體的最合理化行為」為前提)。

與「應用經濟學」的關係
除個體經濟學、總體經濟學以外，經濟學中還有另一些門類，一般粗略地統稱為「應用經濟學」；例如財政學、金融學、國際經濟學、產業組織學、勞動經濟學等皆是。這些門類都是借助「個體經濟學」和「總體經濟學」中的基礎知識，在各自所關心的領域內進行討論。因此，「個體經濟學」和「總體經濟學」方才會被看成是經濟學中最基礎的門類。

是觀察「個體」？還是觀察「整體」？
個體經藝學VS.總體經濟學
「總體經濟學」與「個體經濟學」乃是西方經濟學體系的兩大分支，而「巨集觀」與「個體」這二個名詞，則是源自於希臘語的Macro與Micro。

個體經濟學
「個體經濟學」將所有家庭看成是一個單位元(＝家庭部分)，也把所有企業看成是一個單位元(＝企業部分)，企圖藉此研究整個經濟的結構與行為。

總體經濟學
「總體經濟學」是分析通貨膨漲、國內生產總值(GDP)、失業率以及消費指數等內容的學說，分析對像是以國家整體經濟活動為主。

總體經藝學VS.中國國情 (※搭配中國地圖)
「總體經濟學」無疑是西方經濟學的成熟理論，而以中國經濟改革和發展為背景，研究所得的中國總體經濟學與西方經濟學，雙方理論同中有異，而其中最大的共同點則是「市場經濟」。

2 ‧「總體經濟學」兩大學派
凱恩斯主義和新古典派
「總體經濟學」中現有的兩大主流理論，分別是凱恩斯主義和新古典派經濟學。
「凱恩斯主義」認為，國家的總體經濟應從「需求面」來考量，主張政府積極參與經濟。而反觀「新古典派經濟學」則認為，國家經濟應交由市場自由交易而定，堅決反對政府介入總體經濟。

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巨集觀學派
在「總體經濟學」中，我們將會利用巨集觀學派的理論框架，分析一個國家的整體經濟現象。一個國家的整體經濟現象非常複雜，若想直接分析確實很難，所以，我們在一定程度上簡化現實經濟後，習慣將其設定為學派，再針對這個學派進行分析。
而在總體學派中，大致上又可分為兩類──凱恩斯主義和新古典派。而這兩類學派是依據經濟學中現有的兩大主流理論──凱恩斯經濟學(＝凱恩斯主義)和新古典派經濟學(＝新古典學派)分別形成的。

凱恩斯經濟學VS.新古典派經濟學
「凱恩斯經濟學」原創於英國經濟學家凱恩斯(John Maynard Keynes)之手。在凱恩斯之前的經濟學，主要都是從供給面(＝生產能力的大小程度)來看國家的總體經濟。此外，在此之前的經濟學，多半認為政府不應介入經濟，而是應該將經濟完全交由市場(意指民間經濟)來做自由交易。與此理論相對而言，凱恩斯認為國家的總體經濟應從需求方面(例如個人消費、企業投資等)來考慮；同時並主張政府應積極參與經濟，透過積極運用財政政策(例如公共事業的實施及減稅等)和金融政策(調整利息等)等方式來刺激需求，帶動總體經濟增長。

至於「新古典派經濟學」則起源於被凱恩斯稱之為「古典學派」(因為其內容不合乎時代而被淘汰)的經濟學。此學派認為國家經濟應交由市場自由交易，這樣才有益於總體經濟的穩定和增長，因此，反對政府介入總體經濟。

「總體經濟學」的兩大學派
一個國家的整體經濟現象非常複雜，想要直接分析確實很困難。所以我們在一定程度上，總是會在簡化現實經濟之後，再將其設定為理論學派，並對這個學派進行分析。

至於總體經濟學派，大體上又分為兩類──凱恩斯主義和新古典派。
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凱恩斯主義
凱恩斯認為，國家的總體經濟應從「需求面」來考慮，同時主張應政府積極參與經濟，透過積極運用財政、金融政策刺激需求，藉以帶動總體經濟的增長。

供給 需要 政府 重視
★從需求方看總體經濟
★主張政府應積極介入總體經濟

新古典派
新古典經濟學認為，國家經濟應由市場自由交易，這樣才有益於總體經濟的穩定和增長，因此堅決反對政府介入總體經濟。

供給 需要 政府 重視
★從供給方看總體經濟
★主張政府不應介入經濟，總體經濟應交由市場自由交易。

有趣的比喻

「新古典經濟學派」把市場先生看成是一個節制的人，他每天只飲用必需的礦泉水和維他命。
「凱恩斯主義」則把市場先生看成是一個躁鬱症患者，他會週期性、毫無節制地狂歡作樂。


3 ‧「總體經濟學」兩大學派○2
短期現象與長期現象，各有所長
一般說來，在分析經濟蕭條、失業等短期總體經濟現象時，凱恩斯主義要
求需更加符合實際。而在分析經濟增長等長期性的總體經濟現象時，則是以新古典派學派論點較符合實況。
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凱恩斯主義與新古典派的不同
總體經濟學中有兩大學派──凱恩斯主義和新古典派，兩者之間各有幾點堅持與差異。
分析總體經濟現象時，一定要考慮到各經濟主體(＝家庭與企業)都是在一定的經濟動機刺激下，方才展開活動的；換句話說，也就是為求效用(＝經濟上的滿足度)及利益最大化而有所活動。兩類學派在這項論點上的考量尚稱一致，但是在設定「理性」的程度，意即各經濟主體的實際活動，怎樣才算是理性的問題上，雙方即存在著很大的差別。

凱恩斯主義中認為，各經濟主體並非都那麼理性，或者亦可說是透過學派所得到的結論就是，經濟主體並不如預期的那般遵照「理性」原則來活動。而與此相反的，新古典派的論證前提，就是各經濟主體的活動，其實具有最大限度的「理性」在。

個別分析凱恩斯與新古典派
大家可將「新古典派」的理論看成是運用個體經濟學知識(＝分析各類經濟主體的最合理化行為)來分析總體經濟現象。在新古典派理論中首次實現了，以完整一致的理論結構進行經濟分析，這也是新古典派理論的一大優勢。但是新古典派的前提是，各經濟主體都是理性的，而現實中的經濟活動是否都是理性的？──有關這一點，實際確實仍有爭議…….。

一般說來，在分析經濟蕭條以及失業問題等短期總體經濟現象時，凱恩斯主義要更加符合實際。但是，在分析經濟增長等長期性的總體經濟現象時，則是以新古典派更符合實際。

5 ‧政府在總體經濟中的職能
確保總體經濟的穩健發展
為了確保總體經濟活動運行的公平性和效率，政府習慣採用財政政策和金融政策來進行調節。此外，在經濟上支援低收入等社會弱勢群體，也是政府的重要職責之一。
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總體經濟與政府施政方案
在當今總體經濟活動中，政府是絕對不容忽視的一環。在過去以計畫為主導的經濟個體中，國家的整體經濟運作，多半是由政府主導。與此不同的是，美國、英國、日本等國家的自由主義經濟，尊崇的則是以市場自由為主導的經濟，經濟活動的主體是家庭與企業，政府介入經濟的程度往往受限。

儘管如此，總體經濟活動還是在極大程度上受到相關政策的影響。例如，政府在提供例如教育等公共服務的同時，往往還會透過調整法律、維持經濟秩序等服務，藉以確保經濟活動能夠順利進行。

另一方面，為了維持公共服務，政府還得向民間徵稅，藉以作為財政收入來源。稅收的負擔主體是家庭和企業。例如，國家向家庭徵收個人所得稅，或是向企業徵收營所稅等皆是。

政府的各類職能
為了確保總體經濟活動順利進行，政府運用財政政策和金融政策進行調節。若是完全依賴市場，將會放任民間經濟活動過於自由運行，導致經濟一旦蕭條時，失業人數會失控增多，經濟過熱時則出現通貨膨脹(＝物價的持續上漲)。而政府利用職責控制失業人數、穩定物價的措施，恰好又可彌補市場在這一方面的缺陷。

另外，僅僅依賴於市場的自我運行，根本無法實現人們所期待的經濟增長目標，而政府在這種情況下，往往也會採取相對應的對策來達成目標。此外，在經濟上支援低收入等社會弱勢群體，也是政府相當重要的職責之一。

參與經濟活動的政府
政府影響經濟活動的手段
政府是當今總體經濟活動中，絕對不容忽視的一環。在社會主義經濟中，國家多半習慣由政府主導整體的經濟營運；而在美國等國家的自由主義經濟中，經濟活動的主體就是家庭與企業，政府介入經濟的程度往往受限。

政府對市場的侵犯
幾個世紀以來，圍繞著政府與市場之間的界限問題，經濟學家和政治家們，
爭議始終不斷……。甚至到了今天，自由派和保守派還在為了政府是否應在教育、扶貧和醫療保健等方面進行干預而爭論中。
孰不知，政府實際上早已逐漸侵佔了市場的地盤。

【圖表文字】家庭 企業市場 消費 生產 稅收 公共服務 稅收 政府
財政政策
● 公共事業的營運
● 減稅等

金融政策
● 利息的調整等

市場
需要很多苛刻的條件支撐，才能讓市場發揮作用！例如，一定要在完全競爭的條件下，所有的商品都必須是私人物品，此外還得不存在污染等外部性問題才行。因此，市場其實具有很相當大的侷限性。

政府
政府可以運用稅收、支出和管制來矯正市場失靈，例如完全競爭被破壞，存在外部性和公共物品問題，市場資訊不充分等皆是。此外，政府還可以維護產權，是對市場的一項有效補充。

【圖表文字】市場失靈 壟斷 教育 戰爭 健康 貧困 污染 國防


6 ‧何謂「GDP」？
針對一國經濟活動規模的預測
GDP是指在一定期限內(通常是一年)，一個國家在新品及服務的附加價值上的總和。在觀察一國的整體經濟，判斷其總體經濟活動是否活躍，利用GDP作為度量衡，確實是一個最佳的選擇。
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GDP～測量一國經濟活動規模的度量衡
　　GDP為「國內生產總值」(Gross Domestic Product)的簡稱，是一定時期內(通常為一年)一個國家國內新生產出來的產品及服務的附加價值的總和。所謂附加價值，即各經濟主體透過相對應的生產活動，創造出來的新價值，具體來說就是企業生產總值減去原材料費用後的價值。測量一個國家在一定時期內(一年左右)的經濟活動規模時，GDP往往就是最常用的度量衡。

　　補充一點，GDP裡還包含了在生產中損耗掉的部分(＝磨損後減少的價值)，例如機器設備等磨損價值(＝固定資本磨損)。減掉這部分之後的數值，即被稱為「國內淨產值」 (或稱為國內生產淨值，簡稱NDP)。這個數值就是總附加價值的淨值。
　　在國內淨產值中，還包含了與國民生產的價值毫無關係的間接稅。此外，因為政府會透過補助金來降低市場價格，所以從國內淨生產中扣除間接稅，再加上政府補助金額得到的數值，其實就是國民收入(NI)。

GDP與GNP的差別
　　GNP(Gross National Product)為「國民生產總值」的簡稱，即一國的國民，不管其本人所在地為何，共同創造出來的附加價值總和。在過去，大多數國家是以GNP為國家經濟的度量衡，但從現在來看，測量一國國內經濟活動的最佳度量衡還是GDP。看一國的整體經濟，判斷其總體經濟活動是否活躍，利用GDP作為度量衡肯定是最佳選擇。