標準普爾公司(S&P)調降法國與奧地利的債信評等後,如今同時獲得國際三大信評公司3A評價的國家只剩12國,其中歐洲仍占9國,但可能很快就會減為兩國。
目前債信評等同時獲穆迪(Moody's)、標普與惠譽(Fitch)給予3A信評的9個歐洲國家,只剩下英國、丹麥、芬蘭、德國、盧森堡、荷蘭、挪威、瑞典和瑞士。其餘三個3A俱樂部成員是加拿大、新加坡與澳洲;另外,香港也擁有3A信評。
不過,歐洲的3A信評國家恐怕很快就會驟減到只剩2個,穆迪去年12月12日警告,準備在今年第一季全面檢討歐盟27國的信評。
法國與奧地利13日遭標普降評後,仍至少保有三大評級機構中的一家所給的AAA頂級評等,與美國等10餘國的情況相同。標普去年8月首度將美國信評降一級到AA+,穆迪與惠譽則仍維持AAA,不過已警告可能降低美國的評等。
標準普爾終於調降歐元區多國債信。這固然代表歐債危機進一步惡化,但也潛藏利空出盡的轉機。
調降信評的最直接衝擊,就是相關國家未來在發行新公債時,可能必須支持較高的利息,負債壓力自然更重。
其次,歐洲債價格將下跌,使銀行業持有公債資產縮水,資金吃緊,對外貸款亦將緊縮,將對工商業及經濟成長構成壓力。
再者,國際市場的歐洲資金將回流以求自保,引發全球股市及債市下跌,並壓抑各國的消費與投資,使國際經濟復甦步調益發艱難。
然而標普早在去年底便已發出警告,市場有足夠的時間預做反應,而歐盟機構與各國政府也已依據「先治本,再治標」的戰略,採取多項措施因應危機。
歐元區17國已達成「財政同盟」協議,嚴格要求各國撙節開支。外界普遍批評這是只知「防弊、節流」的消極作法,毫無「興利、開源」的積極效果。
因此,許多專家主張歐洲央行應大舉紓困,但如此將使各國繼續累積負債。必須等到各國將「財政同盟」入憲後,歐洲央行才會大舉紓困。
至於短期的衝擊,其實無須過慮。歐洲央行去年底時便曾一次放出4,890億歐元的三年期低利 (1%)貸款給歐洲銀行業,比歐洲金融穩定機制的規模還大;如果金融市場再度出現動盪,央行當然可以再度撒錢。
債信評等被調降,固然會再度衝擊歐洲及全球金融市場,但也同時進一步壓迫各債務國做出痛苦的抉擇,以避免未來再重蹈覆轍。這是危機,但也未嘗不是轉機。
【2012/01/15 聯合報】