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西班牙原為歐盟的優等生,是歐元區的第四大經濟國,如今卻淪落到必須向歐元區請求千億歐元紓困。而且失業率達廿四.三%,為歐盟之冠,青年失業率更高達五十%。西班牙會成為下一個希臘嗎?本報記者江靜玲、謝錦芳、劉宗龍特別前往歐債危機新焦點西班牙,為讀者做現場第一手深入報導。

     「馬德里的不動產沒有跌下來過,要不要多借一點?」「利率這麼低,不借錢投資是傻瓜。」在危機爆發前,西班牙房地產每年上漲十%,銀行經理想盡辦法借錢給企業投資,馬德里Afi企管顧問公司經濟學家賀斯(Jose Aotonio Herce)說,「政府、營建業、銀行家一起炒房,大家都瘋了;如今派對結束了,百萬空屋至少要五年以上時間消化。」

     搭乘馬德里地鐵一號抵達終點站「Valdecarros」,地鐵站冷冷清清,走出地面,放眼盡是空蕩蕩的公寓大樓,有些工程進行一半,有些掛「出售出租」布條。這兒是馬德里最大的都市計畫,原準備蓋五萬四千戶,目前空地長滿雜草,工地則以鐵絲網圍了起來。

     下午七時許,陽光依然燦爛,但這個廣大住宅區行人稀稀疏疏,久久才出現一輛車,入夜宛如鬼城。在馬德里住了四十年的歐洲台灣商會總會長李耀熊說,「馬德里外圍,像這樣的鬼城非常多。」

     九○年代西班牙利率高達廿%,一九九九年加入歐元區之後,利率大跌至個位數。低利率的誘惑,讓許多人加入了這場世紀大泡沫。不動產推廣商協會理事長加林多(Jose Manuel Galindo)指出,「馬德里每年需求卅至卅五萬戶住宅,但二○○七年就蓋了七十萬戶,超過需求的一倍。」

     除了大批移民引發住宅的需求,外資也是炒房大戶,英國、德國的富人喜歡到西班牙南部購買度假別墅。賀斯指出,西班牙每年新增不動產放款約一千億歐元,這些資金主要來自德國的銀行。「當時銀行放款年增率高達廿%,從政府、營建業、銀行到老百姓,一起吹起大泡沫。官員應該知道情況不妙了,但碰到大選年,沒有採取行動。」

     從一九九五至二○○七年間,西班牙房地產價格漲了二倍;銀行超貸嚴重,借款成數從百分之百到一百二十都有。李耀熊回憶,西班牙房市泡沫破裂前,許多銀行經理爭相借錢給他,「我在二○○三年投資一個工業區準備蓋倉庫,四年後竟漲到三倍多。大家都認為房地產只會漲,不會跌。原本想借八萬,銀行經理會建議你借十萬。」

     二○○八年九月,雷曼兄弟破產,當時西班牙總理薩巴特羅誇口說,「西班牙的銀行是全球最穩健的。」不久之後,房地產泡沫破裂,銀行緊縮信用,民間企業和個人都借不到錢,一棟棟空屋變成了荒涼的鬼城。西班牙從事不動產相關行業有二百六十多萬人,房市泡沫破裂導致一半以上的人失業。

     在瘋狂的年代,最需要一個冷靜的吹哨人。從十七世紀荷蘭的鬱金香泡沫到廿一世紀華爾街的金融海嘯,人們似乎很難從歷史中學到教訓。賀斯認為,「大家總是等泡沫破了,才意識到泡沫。景氣過熱時,央行應踩煞車;這個工作很難,但不能不做,西班牙提供了慘痛的教訓。」

西班牙的財政曾是歐盟的優等生,在歐債危機爆發前幾年,曾有盈餘,為何這一跤跌這麼深?第二大銀行BBVA首席經濟學家卡多索(Minguel Cardoso)指出,「房市泡沫形成之際,政府稅收增加,建築業蓬勃,大家都享受增值好處,沒想到最後要付出這麼大代價。」

     西班牙銀行業陷入風聲鶴唳,由地方政治人物掌控的信合社(caja),由於經營不透明且未股票上市,房市泡沫破裂後,這些信合社呆帳如山,虧損累累,最後必須由政府收拾爛攤子。不過,幾家跨國銀行因全球化布局、市場分散得宜而屹立不搖,BBVA即為其中之一,去年還在台北設立分行。

     西班牙房地產價格在二○○七年達到高峰,正是華爾街金融海嘯爆發前一年,當時經濟學家都沒有發現不對勁並提出警告嗎?卡多索指出,BBVA在例行報告中提醒投資人注意房市可能反轉,因為市場空屋已大幅增加。不過,「當時房地產一片榮景,你很難明確指出什麼是泡沫,因為大家都從房市中賺到錢。」

     卡多索指出,西班牙債務危機問題主要出在民間部門與地方政府,包括過度投資與過度舉債。在危機爆發之前,投資率高達GDP的卅%,遠高於歐盟其他國家,且主要集中在不動產;其次是過度舉債,民間企業舉債達GDP的八十%,其中大約有卅五%集中在不動產,這是很高的比率。

     目前銀行體系持有不動產不良債權約一千八百多億歐元,政府已要求銀行提足呆帳準備。他強調,「西班牙的經濟要恢復成長,一定要落實金融改革與勞動市場鬆綁,這些改革至少要花五到十年才能看到成效。」

 

夾著十五世紀的世界大國遺風,西班牙在歐洲諸國中素以驕傲著稱。這個特徵清楚的反映在此次西班牙政府接受歐盟一千億歐元紓困過程中。

     西班牙總理拉荷伊(Mariano Rajoy)六月初才很鐵齒表示,「西班牙銀行不會接受紓困。」西班牙經濟部長也信誓旦旦宣稱,國際貨幣基金組織(IMF)那班「穿著黑衣服的人」,不會進入馬德里。

     可是,距離他們說這些話不到十天,在馬德里便聽到IMF的人早已入城。那個周六,西班牙經濟部長和布魯塞爾舉行了兩個半小時的視訊會議。次日,拉荷伊開記者會,證實西班牙銀行接受歐盟資助一千億歐元,但不是給政府的紓困金。一名馬德里的記者說:「典型的西班牙人作風,好面子,拿了紓困金,仍嘴硬。」

  • 2012-06-26 01:21
  •  
  • 中國時報
  •  
  • 【謝錦芳、江靜玲/馬德里採訪報導】
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