☄ingnChenの書房

立法院昨天召開證所稅公聽會，國民黨整合出一個雛型版本，一般散戶或大戶至為關心的證所稅，將採雙軌制，簡單的說，就是股民可就「證所稅」或「加值型證交稅」二擇一報稅。

    　何謂「證所稅」，立院指的是經立院修訂過後的政院版證所稅，這部分股民不陌生，就不贅述了。所謂「加值型證交稅」，即台股在8,500點以下，股民按現制繳納千分之三的證交稅即可，無需再納證所稅；而台股在8,500點以上，股民需按大盤指數，額外繳納千分之0.2~0.6不等的證交稅，這部分額外繳納的證交稅，可等同於繳納證所稅。

    　投資人面對以上的二擇一選題，首先要考慮的是，在該年度第一次買股票的當下，要決定是採「證所稅」或「加值型證交稅」申報。

    　投資人又不會算命，豈能預知今年大盤走向，怎麼決定？照常理決定。「證所稅」及「加值型證交稅」最大的差別在於，前者會被查資金流向和去處，後者不會。股海人生有百態，但無論大戶、中實戶、甚至是散戶，沒有人喜歡被查資金流向或去處，這是人性，馬政府不認同如此劣根的人性，但這的確是股民務實的考量。因此合理的假設是，大家會選擇「加值型證交稅」申報。

    　其次，「未來我是否賺錢、會賺多少錢」，是投資人第二個要思考的問題。設若投資人是賺錢的，且台股大盤年平均在8,500點以下，肯定會選擇「加值型證交稅」，何故？因為8,500點以下，不管你賺多少，都不用納證所稅。

    　台股大盤年平均在8,500點以上的機率有多高？過去30年來碰到兩次，即金融海嘯的前一年（2007）、12,000點高峰崩盤的前一年（1989）。換言之，股民在該年度碰到8,500點以上的機率為7％，如此低的機率，更篤定了「加值型證交稅」是絕大多數人的選項。

    　問題來了！馬總統第一任內，台股最低到4,000點，當大盤翻了一倍以上，投資人卻不用繳納證所稅，請問這是什麼「量能課稅」？又符合什麼「公平正義」？

    　當大盤在8,500點附近、甚至在8,500點以上，賺超過免稅額的投資人就要精打細算了，是要繳證所稅，還是選擇「加值型證交稅」？由於加值的部分只有千分之0.2~0.6，這和立院版5~40％的證所稅稅率差距太大，正常人還是選擇「加值型證交稅」。

    　以大戶或中實戶為例，一年在股市裡賣了2億元等值的股票，扣除成本及費用後賺了1,000萬，稅率5~40％（即併入綜所稅計算），需付50~400萬不等的證所稅，另外加計30萬的證交稅(假設立院依政院版計算成本，所納證交稅之半數可作為扣抵證所稅之用)；但如果選擇「加值型證交稅」，即使加值部分課以千分之0.2~0.6的證交稅，合計應付的證交稅有64~72萬。因此，選「證所稅」版的，總共要負擔80~430萬的稅負；選「加值型證交稅」的，要付64~72萬。學過小學算數的投資人，你會選前者還是後者？

    　討論到此，國民黨版本的證所稅已經很清楚了，由於免稅額被廢掉了，不論大戶、散戶，只要選「證所稅」版本報稅的，你從股市賺的每一塊錢都要併入綜合所得稅申報。選擇「加值型證交稅」的，得等8,500點以上才有機會被加徵千分之0.2~0.4不等的證交稅。

    　有沒有選「證所稅」報稅的投資人？還是有的，這類人有以下幾個特質，第一，做股票賠多賺少；第二，偏偏又愛玩股票打發時間；第三，是老人，而且是沒有太多所得來源的老人。

    　國民黨黨團很清楚，這兩個選項一出台，股民不管從人性思考、盈虧思考、納稅多少思考，大多數會向「加值型證交稅」靠攏。偏偏這個版本錯把馮京當馬涼，把證交稅當成證所稅了。

    　證交稅是政府做莊抽頭，不論股民盈虧課的稅，證所稅是量能課稅，馬政府所強調的「公平正義」，是做莊抽頭，還是量能課徵，就看行政院和財政部可以堅持到甚麼程度了。

    　我們一再呼籲，當下課徵證所稅，絕非時機所宜，朝錯夕改不算錯，朝錯夕不改才是阿Ｑ！

• 2012-05-29 01:28
 
• 工商時報
 
• 【本報訊】