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由於美國政府要求定居海外公民仍須納稅,越來越多的美國人,寧可聲明放棄美國國籍,也不願再配合繁瑣無理的稅收政策。

     ■Truth, justice, and the American way - it's not enough anymore, in Action Comics, Superman declared plans to renounce his U.S. citizenship.

     在第900期的《動作漫畫》(Action Comics)連載中,被視為美國精神象徵的超人,因為挺身保護伊朗示威民眾卻被反指為「美國政策工具」,而心灰意冷地認為「真理、正義與美國之道已經不夠了」,宣布他要放棄美國公民身分。

     而在真實世界裡,根據美國國稅局(IRS)報告,去年一共也有1,788人拋棄美國籍。這不但創下1998年IRS開始公佈這項報告以來的最高紀錄,更幾乎是2008年人數的8倍之多。

     稅不饒人 只有向外逃

     但其中多數人表示,拋棄美國籍並不是因為他們像超人一樣厭惡自己的美國身分,而是美國的稅務制度實在太過繁瑣、不近人情了。

     當今世上要求定居海外公民仍須納稅的國家不多,美國是其中之一。但對於約莫630萬名現居海外的美國公民而言,持續納稅除了不合經濟效益外,另一大問題就是海外報稅手續繁雜,還有許多文件轉譯的問題,這使得愛美國成了一項沉重的負擔。

     但若是想要合法地停止向美國政府納稅,唯一的方法就是聲明放棄美國國籍。

     去年4月7日聲明放棄美國籍的鄧恩(Peter Dunn)就說,他覺得對他來說,美國籍已不再像是一種權利,而更像是一份責任。鄧恩原本擁有美國及加拿大的雙國籍,他從1986年起便搬離美國,直到去年為止,他都仍舊須向美國政府申報他銀行帳戶,甚至是他的加國退休金專戶,及他與加拿大妻子的聯合帳戶,也都不例外。

     如果不依照規定進行申報,罰鍰最高可達10萬美元,或是未申報帳戶的50%,二者擇高開罰。

     海外所得 政府也不放過

     美國法律規定全體美國人,無論居住海內外,只要其海外帳戶財產總值超過1萬美元,就必須進行申報。除了個人專屬帳戶外,與家人的聯名戶頭、美籍人士股權超過50%的企業戶頭,或是任何美國公民可獲取經濟利益的信託與資產,都一律得申報。

     此外,2010年美國還為打擊海外逃稅而通過新法,要求外國金融機構須向IRS提供美籍客戶的資料,否則從2013年起,該機構來自美國的收益便得課徵30%的預扣所得稅。

     總部在日內瓦的「海外美國公民組織」(ACA)負責人(Marylouise Serrato)指出,許多定居海外美國人,常常必須因自己根本就不知道美國稅法規定,而付出大筆罰金或補稅,這實在很令人擔驚受怕。

     也難怪以投資為副業的鄧恩認為,必須向IRS申報一切財務資訊可能會對商業夥伴造成影響,而且他的妻子也對於美國政府的越界管轄感到不滿,再加上他日後也無意返美定居,所以放棄國籍根本就是「想都不用想的事情了」。

  • 2012-05-13 01:18
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  • 工商時報
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  • 【林佳誼】
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