☄ingnChenの書房

翻開歷史，「稅」向來是工商企業界最為關注的議題，台灣從兩蔣時代到現在，也只政黨輪替過兩次，兩次的政黨輪替，不同政府、或更為準確的說法是，不同的財政部長對企業界的「稅稅唸」的應對態度也很不同。

　財政部長劉憶如為了復徵證所稅，近來頻頻與各界溝通，如果對劉憶如的談話有所注意，可以發現其立場始終如一。劉憶如是如此，那麼民進黨主政8年裡，是怎麼處理企業界的「稅稅唸」呢？

　在阿扁時代，工商團體的「稅稅唸」歸納整理，除了停徵證所稅外，還有三取消（取消契稅、貨物稅與保留盈餘加值稅）與二降低（降低土地增值稅、遺產稅及贈與稅）。

　三取消、二降低與一停徵，經過「稅稅唸」年餘後，工商團體也只得到「土增稅」減半；直到政黨再輪替，到馬政府上任後，才降了遺贈稅稅率。

　企業界會稅稅唸，扁政府自然也有自己的財稅政策，回歸阿扁時代的8年，比較重要的財稅政策，或者更為準確的說法是，企業界反彈力道最大的，莫過於林全擔任財政部長時提出的「最低稅負制」與「獎產條例與五年免稅二擇一」。

　在提出最低稅負制前，林全是先放出打算課徵「海外所得稅」的風聲，這風聲一出，果然在工商早餐會中成為討論的焦點，由於扁政府8年台灣經濟持續處於低迷狀態，因此，與會企業認為此舉無疑是在「快要死的人身上，再踢一腳」。

　當時，林全的回應是，短期內是不會課徵海外所得稅的，但是，「中長期恐怕就要考慮」了。

　林全的「中長期」時間很短，只有2年，也就是2年後的2005年，財政部就提出了包含海外所得的「最低稅負制」，這一構思一提出，企業界自然是傾盡全力的「稅稅唸」，並提出稅率不超過5％、不要納入海外所得、取消未分配盈餘課徵10％、取消貨物稅等等。

　不管，企業界如何稅稅唸，溝通期間林全都說：「可以討論」。

　後來，又是在工商早餐會的場合，企業界又發揮「稅稅唸」的功力，當時，行政院長是謝長廷，他說，「幾％，其實不重要啦，重點不在幾％，而是多少錢起跳，比較重要」。

　簡單來講，當時工商團體的感受是，每次溝通雖然沒有共識、沒有結論，但是，過程每次算是頗為「愉快」，一來是因為每次與林全的溝通餐會，都是林全買單，二來是林全似乎都有「聽」進去。

　當時，就有人說：「讓財政部長請吃飯，那可是在鐵公雞身上拔毛」，意指，「那可是很難得的一件事」。其實，搞不好林全也有同樣的感覺：每次跟企業界談稅，就像是在鐵公雞身上拔毛，也是一件很難的事。

　不過，各有想法的「愉快」情形，當立法院通稅率10％、海外所稅也納人稅基的最低稅案時，就整個破滅了，當時，有位企業大老當接到記者告知立法院通過版本時，「啊！」的一聲後，靜默數秒後，幽幽的說：「跟我們說的都不一樣」，並連說三聲「好難過」...

　接著，林全又乘勝追擊的提出獎產條例與五年免稅二擇，這下惹火了科技業界，台積電董事長張忠謀帶頭發難，因為這違反了「誠信原則」，這再加上最低稅負制的仇，反彈力道相當大。

　當時，林全解釋是「誤會一場」，還說，財政部向立法院提出的版本有接納企業界意見，只是「立法院無法控制」，雖然，企業界並不相信，不過，因為林全有對二擇一妥協：取消了。所以，雖不滿意，但可接受，其實，不接受也沒用，因為立法院已三讀通過了。

　從歷史，回到現實，究竟是像劉憶如始終如一，讓人覺得是鐵板一塊，還是像林全過程讓人很「愉快」，結果卻出人意料的好呢？