☄ingnChenの書房

■2大候選人都高喊當選後第1年就能扭轉財政逆境，卻都絕口不談削減支出，顯然都在玩高明的騙術。

　■Each vowing to bring France's budget deficit down to 3％ of GDP next year, neither is promising to do so by making radical spending cut.

　法國即將透過4月22日及5月6日的2輪投票選出下屆總統。

　而法國財政瀕臨危機，其主計單位警告，除非政府在今年及明年都針對支出做出「困難的抉擇」，否則公共負債總額在2015年或2016年前就將達到GDP的100％。

　因此態勢很明確，下任總統必須在削減財政赤字上、也就是削減支出上硬起來，而且要夠硬，否則公債市場就會狠狠教訓法國，讓法國成為歐元區債務危機的新苦主。

　選前不能談的秘密

　法國下任總統逐鹿戰，由代表執政黨人民運動聯盟的現任總統薩科奇（Nicolas Sarkozy），及代表社會黨的歐蘭德（Francois Hollande），雙雄對決。

　但2人對法國的財政危機，特別其肇因，即長年來優沃的社福支出，似乎視而不見。

　2人僅籠統地高喊當選後會在明年就會把預算赤字降至GDP的3％，符合歐盟財政紀律協定的規範。

　但2人都沒有提及將大幅削減支出，甚至都還強調社福不能輕言縮水。

　改善國家財政不外乎開源（增稅）及節流（削減支出），最好雙管齊下。但歐債危機爆發以來的歐元區成員國經驗顯示，削減支出涉及緊縮社福，在選前是絕不能觸碰的地雷。

　2人都主張增稅，但並非普遍性增稅，以免觸怒廣大選民，而都側重在增加富人、企業及資產等的稅負上。這種增稅不切實際，窒礙難行，對財政減赤更只是杯水車薪。

　專家表示，2大候選人避談削減支出，並非不懂法國財政困境的癥結所在，而是選戰權謀，旨在擴大群眾支持基礎，確保在第1輪中過關並衝高得票，強化第2輪的勝出機率。

　這2位主要候選人中終有1人將當選，或可見證政治果然是高明的騙術。

　財政危機與日俱增

　法國的財政困境則源自於其舉國上下長期來都有種信念：政府存在的最大意義，是在太平盛世時能讓國民享有充足完善的社會福利，在顛沛流離時能讓國民受到不失慷慨的社會安全網保護。

　因此法國不論由誰執政，長年來都提供其國人可媲美瑞典的社會服務、福利及保障。

　這導致法國公共支出已達到GDP的56％，遠遠高於經濟合作暨發展組織（OECD）成員國的平均43.3％，甚至還高過瑞典。

　德國公共負債總額也超過GDP的80％，但其比率已在下降中。反觀法國公共負債總額不僅來到GDP的90％，且比率還在上升中。

　法國雖是歐元區內僅次於德國的第2大經濟體，卻始終無法創造出足夠的財富，來支應優沃的社福體系。

　長期靠舉債撐場面，使法國的社福雖媲美瑞典，但財政體質卻已直追西班牙。

• 2012-04-22 00:45
 
• 工商時報
 
• 【李鐏龍】