2010年12月30日，中央銀行理監事會議上，央行總裁彭淮南出示一份「台灣及南韓大型TFT-LCD面板產值之全球市占率」的表格，強調2008年及2009年，韓元對美元大幅貶值，導致新台幣相對韓元升值，台灣面板外銷市場，部分被韓國取代。
彭總裁秀出的圖表讓國人震驚，韓國面板業市占率正式超前台灣，圖型出現的「死亡交叉」正巧就落在2008年韓元對新台幣匯率急貶時。從此之後，只要新台幣匯率一升值，出口大廠馬上怨聲載道，因為微薄的「毛三到四」（註：毛利率3%～4%），又得被匯損侵蝕殆盡。
台灣出口競爭力輸給南韓，匯率或許是壓垮駱駝的最後一根稻草，卻不能當唯一理由。學者認為，台灣與韓國的最大差異，在於思維不同。
長期研究南韓匯率政策的台灣大學財金系教授沈中華指出，南韓採取比台灣更為自由的「浮動管理制度」，不僅有時貶值幅度超前，升值幅度也時常領先各國。韓元的波動幅度往往有如「海波浪」，新台幣匯率則是有如頂多在池塘裡掀起漣漪，相對穩定。
南韓科技產業逐漸壯大，已不再仰賴政府以貶值扶助，三星電子甚至逆勢操作，在韓元升值、對外購買力增強之際發動海外併購、擴張營業規模，或向美國等先進國家買進新技術，增強實力。
韓元大幅波動，企業廠商得自找生路，所以南韓的衍生性金融商品操作非常蓬勃，廠商會透過匯率期貨和選擇權進行避險。台灣只有遠期外匯和換匯，避險工具受限。
韓元匯率浮動比率至少達到75%以上，台灣則只有20%。沈中華曾到南韓研究，甚至問過南韓學者，老百姓怎麼適應韓元大幅波動？對方回應：「沒辦法，就是得慢慢適應。」久而久之，南韓企業已經習慣適應匯率風險，但台灣企業處於央行保護傘下，較難適應國際市場的風浪。
南韓金融體系對企業的支持，除提供各式衍生性金融商品讓廠商降低匯率大幅波動的風險外，政府要求「銀行挺企業」的措施，也不亞於台灣。
惠譽信評金融分析師李信佳指出，南韓政府會要求銀行去支持有困難的產業，尤其是造船業。不過，這讓金融體系承受很大風險，1997年亞洲金融風暴，南韓金融業因為財團倒帳而一蹶不振，迫使國際貨幣基金及南韓政府必須出手相救。
2008年金融海嘯期間，南韓金融業雖沒出事，但已經有如在懸崖邊，政府必須為銀行發行的金融債提供保證，花了很大力氣來穩住金融。同一段時間，台灣政府僅宣布存款全額保障，金融業相對穩定。
很多人以為南韓重量級產業三星、LG也是倚賴銀行業支持才成為全球性大廠，事實不然。李信佳轉述惠譽南韓分析師的話說，三星與LG只向銀行借短期資金，借款不多，因為兩家公司獲利很強，可以支應長期的資本需求。
南韓銀行業在亞洲金融風暴後進行整併，目前剩下18家銀行。政府持股的銀行比重約32.5%，低於台灣的52.3%；南韓前五大銀行市占率是六成，高於台灣的37.6%。
南韓最大的銀行是韓國國民銀行，資產規模2,500億美元，是台灣銀行1,000億美元的2.5倍大。
不過，南韓銀行業的資產規模雖遠大於台灣，競爭力卻強不了多少。與台灣一樣，算是「難兄難弟」。依據惠譽信評對全球新興市場金融體系的報告，31個新興經濟體中，淨利差比較，台灣是倒數第一，南韓是倒數第三。
李信佳說，南韓和台灣一樣，製造業很強，且都是國際布局，但金融業都還是固守本地市場做殺價競爭。
台灣與南韓最近向海外發展有志一同，重點都放在中國大陸。在台韓金融業競爭中，台灣優勢在語言相通、文化背景相似的情況下，台資銀行可望在大陸市場大展鴻圖，整體競爭力未來有機會超越南韓。
台灣與南韓以往都是亞洲四小龍之一，在1997年亞洲金融風暴來襲時，南韓受創甚深，受到國際貨幣基金（IMF）資助，進行一連串改革，近年來脫胎換骨，陸續與歐盟、美國簽訂自由貿易協定（FTA），使南韓競爭力大升級，與台灣在國際間的資金、產業、經濟競爭也更趨激烈。
本報將從台韓兩國的國家競爭力、政府經濟發展策略、以及金融、科技、傳統產業等面向來剖析彼此的發展策略與競合關係，在南韓於國際經貿舞台上崛起之際，提供台灣突圍之道。
近萬名養豬戶日前在農委會前抗議政府開放美牛進口政策，臭雞蛋、豬糞滿天飛，開放美牛的龐大壓力，讓馬政府的民調支持度降到新低。但開放美牛，只是台美貿易暨投資架構協定（TIFA）談判的序曲。
政府甘冒民眾反彈的大不諱，急著與美方洽談TIFA，這是因為台灣與南韓競爭的優勢，正在一分一秒流失中。
美韓自由貿易協定（FTA）已在3月15日生效，南韓與歐盟的FTA去年中生效，去年兩岸經濟協議（ECFA）生效，一度讓台灣在國際競爭力評比取得領先，如今卻面臨新一波台韓競爭的強大威脅。
去（100）年發布的主要國際競爭力排名一度令人振奮，台灣排名不僅進步，而且，台灣領先南韓的差距拉大。如瑞士洛桑國際管理學院（IMD）去年公布的國際競爭力評比，台灣排第六，領先南韓的第22。這是17年來台灣最好的排名
台韓勞工創造的附加價值也大幅拉近，去年台灣平均每人GDP（國內生產毛額）首度超過2萬美元，行政院主計總處初步統計為2萬139美元，和南韓同為逾2萬美元的經濟體。
亞洲四小龍的名詞出現以來，台灣平均每人GDP一直領先南韓，直到2004年，被南韓超越，此後台灣幾近停滯，南韓則不斷成長。2008年金融海嘯後，南韓連續兩年倒退，台灣有接近追平的機會，只是這興奮沒維持多久。
南韓現在除了在「東協加三」、「東協加六」、「東協加N」皆可見其身影，南韓相繼與歐盟、美國簽定的FTA生效，進而和中國大陸洽簽。台灣因和中國大陸簽訂ECFA取得的優勢不僅將被南韓追平，而且在美國和歐盟兩大市場處於競爭劣勢。
當台灣產業界還只是把競爭對手瞄準三星一家南韓廠商，正愁該聯誰抗誰之際，南韓已脫胎換骨，成為一個融入全球體系的經濟體。
僅以韓美FTA生效後的預估而言，南韓的GDP在未來十年可望提高5.7個百分點，創造35萬個工作機會。
美韓簽訂FTA後的最大好處是南韓有逾6,000項電子產品享有零關稅，其中也包括家用電器。南韓政府一份有關美韓FTA經濟影響的研究報告指出，南韓電子產業的全球出口未來15年將每年增加8.26億美元，同期間，進口額將每年下滑3,200萬美元。
台、韓出口產品嚴重重疊，經濟部評估，美韓FTA生效後，目前台灣對美出口有3,244項非零稅產品，約有118.39億元對美貿易額將受到衝擊，占我對美國出口比重達34.1%。
其中，受到中、高度衝擊及可能威脅產品，即將被南韓取代，計有1,211項，出口貿易額計34億美元（約新台幣1,004億元），占年度輸美出口總值9.8%，主要是紡織、塑膠、機械、金屬製品等。
經建會主委尹啟銘歸納，大體上傳統產業受的影響較大，輸美產品適用稅率越高，所受的影響越大。高科技產品所受影響較小，因為台、韓同為ITA（資訊科技協定）成員，適用零關稅。
就在南韓逐步融入全球經濟體之際，回過來看看台灣，不僅台美TIFA擱淺，台星經濟夥伴協議（ASTEP）觸礁，擬議中的「自由經濟示範區」也八字還無一撇。
台灣與國際結盟腳步遠遠落後於韓國，將使得台灣產品在國際上適用關稅較南韓高，將影響台灣的出口競爭力。南韓可能又將拉大平均每人GDP與台灣的差距，還包括拉近國際競爭力排名。經濟部長施顏祥和尹啟銘都疾呼要加速ECFA後續談判，加速融入區域整合。
台韓競賽，不是只是宏達電和三星的競賽，這是場全面的競賽，台灣必須在落後的態勢下逆轉勝。
整併賺大錢vs.分散虧大錢
民眾常抱怨上網龜速，嚴重落後鄰近的南韓。目前南韓一般家戶普遍使用100M的光纖寬頻服務；中華電信今年才開始主打100M的光纖網路服務。
南韓網路速度已是全球數一數二，但南韓政府還宣布擘建高速寬頻計畫，今年底前，要讓所有家戶可使用1G的超高速網路服務。相較我國電信龍頭中華電信，今年才剛要展開1G網路試點。
「超日趕美，成為世界第一。」1980年代首爾街頭，處處可見到這句標語，令當時23歲在韓國留學的陳志強印象很深刻。
現為工研院資深究員的陳志強回想：「那時的南韓，人均GDP還差台灣一大截，生活還很艱困，大城市裡幾乎看不到進口車，留學兩年，只有一次在首爾市看過一輛福特汽車…」那時說要成為世界第一，「連韓國人也不相信」。
30年過去了，南韓在造船、光纖寬頻普及率、線上遊戲、面板、快閃記憶體、固態硬碟等領域可說是世界第一，可預見的將來，南韓還會有更多世界第一冒出頭來。
工研院競爭力研究中心首席研究員陳清文預言，三星集團從關鍵零組件到應用軟體，上下游整合可說是全世界最完整，在十年內將超越美國Apple。
南韓的改變，任誰也想不到。從2007年至今，不過才五年時間，南韓已將它長年來競爭對手台灣狠狠地甩在腦後。
陳志強觀察，南韓政府制定與推動產業政策，最大中心思想是「選擇與集中」，它從未來前瞻性的關鍵產業與技術思考，篩選一些領域或產業，將七成到八成的國家資源投入。
「南韓是個賭徒！」陳志強如此形容。南韓篩選過的產業，並非每項都成功，「但只要有一、二項成功，其所創造的效應，就全部回本了。」這對台灣很有啟發性，台灣向來只會檢討失敗的，事實上不是每個計畫、每個產業都會成功，只要有一定比率成功就可以全數回收。
針對篩選過的產業，南韓政府會嚴格限制進入門檻，陳志強說，「不是每個企業都能進入」，南韓各領域都形成大企業，規模經濟，「在南韓，一、二個企業等於一個產業」。
陳清文分析，南韓深知只有大企業才能在國際成為超一流，只有第一名，才能整碗端去。例如將有限資源集中在「四大天王」身上，即大宇（造船）、現代（汽車）、三星、LG（ICT資通訊）等四大集團，各有分工，不允許重覆投資。
台灣則是重覆投資，內部競爭。陳清文感慨，台灣企業寧可內鬥也不願整併，結果是「人家整併賺大錢，我們是分散虧大錢」。
南韓政府和企業一旦決定發展哪些產業或技術，會持久投入，不著眼短期就要收割；台灣不論是企業或政府都比較短視，都要見到有立即性回收。
南韓人才晉用很創新。例如2009年延攬德裔韓籍人士出任南韓觀光公社社長；延攬三星電子社長出任知識經濟研發戰略企劃團長，掌控近5兆韓元預算。「在台灣，可以嗎？」陳志強帶著疑問口氣說。
南韓規劃、制定產業政策過程，嚴謹具體，又具一貫性。南韓前總統盧武鉉2007年面對FTA時代來臨，制定的主力產業願景目標與發展策略，具體訂出目標，包括手機產業在2015年市占率提升至35%，成為世界第一，然後提出策略。
陳清文分析，台灣在DRAM、面板、寬頻、軟體、IT零組件、造船等方面都已落後南韓，在半導體和智慧型手機方面，台積電和宏達電尚有機會與三星一搏，將是未來五年台韓競爭的最大戰役。
面對嚴酷國際競爭，「從政府到企業，必須改變過去分散發展的策略，政府不能怕圖利，必須調動大隊人馬支援尚有競爭力的產業，集中資源。」陳清文大力疾呼。
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