根據統計，2010年末中國的人均GDP或人均GNI將達到3400美元以上，達到世界中等收入國家的水準。南美的巴西、阿根廷、墨西哥、智利和亞洲的馬來西亞，1970年代進入中等收入國家行列之後，由於收入差距過大造成內需增長緩慢、城市化進程出現大量的貧民窟、金融風險造成國家財富損失、一般製造業向高端產業和社會服務業升級過程中出現不可跨越的障礙等原因，至今仍然掙扎在同樣的經濟發展水準上。
韓星改進自主創新能力
順利從「發展中」進入了「較為發達國家」行列的韓國和新加坡等國家，則是受益於自主創新能力提升，支撐了生產率的持續增長。在達到人均5000美元的GDP水準之後，生產率提高的主要推動力就必須從「拷貝」轉向自主創新，而拉美在這一點上並沒有很好地改進。
如果從經濟學理論來看，中國必須在未來五年內啟動經濟增長模式改變，從以往高投入、高消耗、高增長，進入以經濟結構轉型、技術創新和微觀企業管理制度創新。
十二五規畫的主線是綜合國際國內環境帶來的機遇和挑戰，推動經濟發展方式轉變。經濟發展必須從外需和投資主導轉變為以內需主導，通過城鎮化、區域協調發展刺激內需增長；同時加快產業升級，優先發展戰略新興產業，更加注重節能降耗；另外，及時解決日益突出的民生問題，防止未來給經濟發展造成巨大的隱患。
一是要結合中國的實際資源狀況推進城鎮化。「十二五」期間，中國將加快城鎮化進程，合理確定不同城市的定位，完善大城市的基礎設施等，同時把加強大城市的集聚能力、中小城市和小城鎮建設作為重點，在中西部地區以縣城為基礎積極發展中小城市，在東部沿海地區則把有條件的中心城鎮發展成為中小城市；同時通過加快產業轉移、完善公共服務體系和社會保障體系建設，培育發展城市群。
十二五將推動產業升級
二是要推動產業結構升級和加快發展新興產業。在「十二五」期間，應根據不同產業的特性，重點在研發設計、規模經濟、精密製造、供應鏈、品牌和行銷管道等方面下功夫，推動形成一批今後二三十年乃至更長一個時期在全球範圍具有持久競爭力的產業和企業。與此同時，中國政府對戰略性新興產業的支持力度將進一步加大。按照政府目標，2015年七大戰略性新興產業增加值占GDP比重將達到8%，到2020年提高到15%，而目前這一比重不到2%。
三是推動區域結構轉型。「十二五」期間必須推動中、西部地區城鎮化發展，推動基礎設施建設、房地產開發等相關產業的發展和大眾消費品迅速提高；東部地區將會大力發展與生產結構優化升級相關的產業，表現為服務業和消費升級引起的消費性服務業快速發展；城鎮化的推進與區域發展規畫的完善，會共同推動中國區域增長結構以及整個經濟結構調整的進程。
四是推動社會結構轉型，未來的措施包括推動建立企業職工工資正常增長機制、大力發展第三產業擴大就業、放鬆服務業的管制，紮實推進壟斷行業體制改革以及加大稅收和社會保障在二次分配中的調節作用。
五是加快發展金融市場，從金融資產的規模與潛在需求來看，未來中國貨幣資產化的趨勢相當明顯。從貨幣構成來看，中國M2的總量雖然已經十分龐大，在2010年中國的M2已經超過美國，儘管中國的GDP只有美國的1/3，但是與美國等發達國家的金融資產結構相比，中國M3、M4的總量依然有較大的提升空間。因此未來一段時間內，中國資本市場所面臨的一個重要的機遇就是在貨幣供應量增速繼續保持平穩或者較低增長速度的情況下，通過金融市場的發展，金融產品的多樣化，M2的增長將被轉換成M3、M4的增長，金融資產的轉換過程會經歷一個較快的過程。
對比發達金融市場，未來債券資產、股票和股權、人壽保險和養老基金等金融產品將有較大的發展潛力。
（作者為國務院發展研究中心金融研究所副所長）
2014 (3)